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观茶君按:作为本轮电改的重头戏之一,增量配电试点改革正在全国各地逐步展开。作为电力专业律师,观茶君团队有幸参与了部分项目的实践工作。在工作过程中不出所料地遇到了一些困难、遭遇了一些质疑、产生了一些疑惑,也做了一点研究和思索。
(来源:电力法律观察 作者:观茶君)
第二批增量配电试点项目发布后(24个省区的89个项目被列为第二批增量配电试点),观茶君咨询了一批自称眼睛雪亮的吃瓜群众,听他们谈了对第二批试点中一些问题的看法。以下为谈话要点:
观茶君:第二批试点中,有哪些省区没有项目?
吃瓜群众:除本轮电改不做要求的香港、澳门、台湾外,共计8个省区,江苏、安徽、宁夏、天津、西藏、青海、北京、上海。
观茶君:是这8个省区没有申报试点,还是申报上去之后发改委没有批?
吃瓜群众:据可靠消息,这8个省区都没有申报试点,一个项目也没有报。听说为了催他们报项目,发改委的电话都打坏了…
观茶君:是不是这几个省区下面的地市都不愿意做增量配电项目,没有人向省里报?
吃瓜群众:NONONO!下面地市想做试点的热情非常高,可就是报不出来,听说告状的人把发改委的门都挤坏了…
观茶君:据部分省区反映,发改委关于增量配电试点的文件不够明确具体,导致项目无法落地,影响了试点申报热情,对此,您怎么看?
吃瓜群众:借口。同样的文件,为什么有的地方就执行得非常好,有的地方就执行不下去?虽然发改委的文件确实有需要进一步完善的地方,但这不是问题的核心,关键还是看各地改革的信心和决心。能源革命是一项非常艰巨的任务,只有上面积极推动、基层主动作为、上下通力合作才能完成,各方都应该承担起应负的责任。
观茶君:之前,我们分析过江苏的《实施细则》,指出会影响试点的推进,但有小伙伴认为不会,您怎么看?
吃瓜群众:事实胜于雄辩,江苏一个试点都没有报出来。
观茶君:您认为第二批的最大亮点是什么?
吃瓜群众:山东。第一批一个试点都没有,第二批有6个。
观茶君:您想对其他省区说什么?
吃瓜群众:连山东都要做试点了,其他地区还等什么?
观茶君:最后一个问题,这8个省区有什么共同点?
吃瓜群众:他们都属于国家电网区域范围…
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