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编者按
近日,国家发改委和国家能源局联合发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源【2017】1901号),这是继今年2月发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知(征求意见稿)》8个月后千呼万唤始出来的正式通知文件。这对于处于转型发展中的分布式电力乃至整个电力体制改革,都具有“破冰”的重要意义。今天,阳光所ERE研究中心葛志坚律师对该政策的要点进行解读,欢迎大家一起留言讨论。
文/阳光时代环境资源能源研究中心 葛志坚
一、准予参与市场化交易的分布式项目规模
定义“分布式发电”是一个十分困难的工作。国家发改委《分布式发电管理暂行办法》、国家能源局《关于明确电力业务许可管理有关事项的通知》等文件对分布式管理、管制要求各不相同。《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(下称《通知》)从准予参与市场化交易的角度进行了限制性要求:
1.接网电压等级在35千伏以下的项目,单体项目容量不超过20兆瓦(有自用的,在扣除年最大用电负荷后不超过20兆瓦);
2.接网电压等级不超过110千伏的项目,单体项目容量可超过20兆瓦但不高于50兆瓦。
我们认为,所谓“单体项目容量”的规定在实践中把握尺度可能不一,如若干个项目单个容量都不超过20兆瓦,实际可以合并整合成一个项目,很容易突破上述限制。又如,分期申请备案的项目,每期容量都控制在20兆瓦以内,若干期合并投产后总体容量就容易超过上述限制。
二、交易模式
对于分布式发电“自发自用、余电上网”模式的突破,我们认为是《通知》最大的贡献:分布式发电将从“假售电”向“真售电”转变,即在接入点上一级变压器供电范围内可以向不特定用户售电。
1.原“自发自用、余电上网”模式
以分布式光伏为例,在“自发自用、余电上网”模式下,分布式电源实际上在25年运营期内只能“绑定”一家用户并向该用户售电;一旦该用户发生破产、清算或倒闭,则基本宣告分布式电源投资失败(可以转为全额上网模式,或与后续厂房业主协商新的屋顶租金)。这一不可控风险根源在于25年内只能绑定一个特定用户并向其“售电”的交易模式。
2.《通知》规定的分布式“直接交易”售电模式
《通知》规定的新交易模式下,分布式电源可以和用户1、用户2和用户4进行售电交易(在不超过110千伏电压等级范围内就近消纳),但不能与用户3进行售电交易。向不特定用户售电,才是“真”售电,可以大幅减少分布式电源“锁定用户”的风险。
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书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
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作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
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编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
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4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
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北极星储能网讯,4月17日,四川嘉友科技股份有限公司储能项目在四川电力交易平台上与四川智源未来企业服务有限公司全资子公司四川智源能诚售电有限公司完成签约,标志着成都市双流区首个用户侧新型储能项目成功进入市场化交易。
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心发布关于新并网新能源机组参与市场化交易的通知,详情如下:
近日,大唐福建公司平潭长江澳海上风电项目成功通过绿色电力交易准入条件核验,进入公示环节,标志着福建省内首家海上风电项目获批参与绿电交易,实现海风绿电“零的突破”。大唐福建公司表示,自国家绿证核发全覆盖政策出台以来,公司营销战线积极推动海上风电准入绿电政策。一是大力开发储备绿色电力
2024年3月市场化交易加权均价
2月,北京电力交易中心组织新能源省间交易完成电量130亿千瓦时。1~2月,新能源省间交易累计完成电量288亿千瓦时。其中:2月,通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、高岭等跨区通道组织西北、东北地区新能源送华北、华东、华中电量95亿千瓦时,输电通道新能源占比38.7%。1~2月,通过天中、祁韶、灵绍、鲁固、
“新能源企业应首先对电力市场框架和规则有准确认知,在参与市场化交易的过程中,合理申报交易量、价和曲线,优化中长期合同签订,积极参与绿电交易市场,实现环境价值变现,主动对接有稳定可再生能源消纳需求的大用户,积极争取高耗能企业等优质用户,签订可再生能源PPA稳定价格,以及科学运用电源侧
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近期,湖北能源2024年年度电力市场化交易取得圆满成功,交易电量超过全年市场化交易目标的80%。本次年度交易实现高比例签约,为湖北能源省内煤电企业完成全年经营目标奠定扎实基础。随着湖北电力市场化改革持续深化,湖北电力市场逐步从单一“中长期市场”走向“中长期+现货+辅助服务”的多市场体系,
2024年2月市场化交易加权均价
全面推进美丽中国建设,加快推进人与自然和谐共生的现代化,是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的重大战略部署。全国政协委员、农工党天津市委会副主委于春水表示,农工党作为以生态环境为主界别之一的社会主义参政党,积极践行习近平生态文明思想。农工党天津市委会充分
共享储能是在能源互联网背景下产生的新一代储能理念,具有分布广泛、应用灵活的优点。其将独立分散的电源侧、电网侧、用户侧储能资源进行整合,交由电网进行统一协调,推动源网荷各端储能能力全面释放。共享储能的“共享”体现在四个方面:一是共享建设,新能源发电企业自建或共建、发电企业与省电力公
通过梳理电量、电价等相关数据,构建购售电可视化展示界面,多维度展示“每一度电”的价值信息,深入挖掘“每一度电”从哪里来、到哪里去,明确“每一度电”的价值,分析其对供电公司经营成本、收入的影响,提升价值创造能力,助力供电公司提质增效,合理调整经营策略,更好满足用电需求。
3月25日,根据浙江省发展和改革委员会(能源局)工作安排,浙江电力交易中心完成2021年度普通直接交易工作,计划交易电量达1500亿千瓦时。
根据中央统一部署,2019年3月28日至6月15日,中央第三巡视组对国家能源局党组开展了常规巡视。2019年7月25日,中央第三巡视组向国家能源局党组反馈了巡视意见。积极推动电力安全监管体制改革。充分发挥派出机构与地方电力管理部门“齐抓共管”工作机制作用,形成工作合力。电力安全监管有关文件、督查
根据中央统一部署,2019年3月28日至6月15日,中央第三巡视组对国家能源局党组开展了常规巡视。2019年7月25日,中央第三巡视组向国家能源局党组反馈了巡视意见。积极推动电力安全监管体制改革。充分发挥派出机构与地方电力管理部门“齐抓共管”工作机制作用,形成工作合力。电力安全监管有关文件、督查
当我们在谈论疫后经济形势的时候,一种思路是观察各种经济数据,以及这些数据背后的周期规律,通过与历史走势的相似性进行比较分析,并得出推论判断。另一种思路,是留意经济数据背后的供需行为,从供给与需求自身遵循的规律来判断未来。(来源:中国电力企业管理ID:zgdlqygl作者:陈敏曦)从决定经济
11月15日,福建省工业和信息化厅发布了《福建省工业和信息化厅关于电能替代用户参与电力市场交易的函》(闽工信函能源〔2018〕19号);11月19日发布符合条件的电能替代用户清单,其中“闽清聚福工艺品有限公司”成为全省57家首批入围参与市场化交易的电能替代示范用户之一。自新一轮电力体制改革启动以
山东省作为全国售电公司数量最多的省份,2017年末发布了《关于做好2018年电力市场建设有关工作的通知》,通知中标明2018年山东将有序扩大电力市场规模,年省内和跨省区总交易电量不低于1300亿千瓦时。全面放开除享有优先购电权用户以外的110千伏及以上电压等级电力用户进入市场。所有跨省区交易用户全
3月30日,安徽分公司组织召开专题会议,传达贯彻集团公司火电市场营销专题会议精神,部署下一步工作。截至3月份,安徽分公司售电交易量超25亿,超额完成全年电力营销任务。在安徽省电力交易中心组织的2018年度售电交易中,安徽分公司提前谋划,积极参加双边磋商和集中报价,完成年度双边直接交易电量18
河北省能源局日前发布了《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》,通知中对河北省部分区域开展分布式光伏发电市场化交易试点规定如下:『参与分布式光伏发电市场化交易的项目应满足:接网电压等级在35千伏及以下的项目,单体项目容量不超过20兆瓦;单体项目容量超过20兆瓦但不高于50兆瓦,接网电压
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