登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
前段时间,笔者应电力行业信用体系建设办公室(以下简称中电联信用办)的邀约,到多地就售电侧改革及售电公司信用评价标准进行了调研和征求意见。同时,先后对内蒙古首批4家售电公司的信用备案资料进行了现场核验,对广东省首批8家售电公司进行了信用评价试点。从不同地域、不同层级和不同角度对售电侧改革作了一些观察和思考。
(来源:电联新媒 作者:梁新怀)
2015年底,获得售电侧改革首个试点城市之一的深圳注册成立了第一家售电公司。
2016年一季度,广东首批发放13家售电公司牌照(代码SD);2016年二季度,这一趋势发展到其他试点城市,售电公司迅速达到300多家;2016年三季度,各地售电公司达到近千家;2016年底,售电公司数量增加到3000多家。
2017年春节前,全国注册的售电公司已逾5000家。
2017年3月,国家发改委、国家能源局召开的全国电力体制改革座谈会透露,全国注册成立的售电公司已有约6400家,首批105个增量配电项目也开展了改革试点;而在同月发改委召开的行业信用建设与信用监管座谈会上,国家发改委有关领导指出:全国售电公司已有8000余家。
截至2017年6月,全国注册的售电公司超过12000家。其中在交易中心注册生效的售电公司超过1600家,数量最多的省份山东有314家,其次是广东309家。但真正有交易电量的售电公司不多。
短短一年半时间,售电公司以雨后春笋般的速度从零开始发展到逾万家。但售电公司中良莠不齐、鱼龙混杂、泥沙俱下的现象也值得高度重视。
纵览:售电公司乱象丛生
中发9号文以及国家发改委、能源局相关的配套改革文件,都对售电侧改革制定了明确的规定。一些省市区出台的售电公司准入与退出更是明确了详细的实施细则。然而,许多在工商部门注册的售电公司以及部分录入了电力交易机构的售电公司均存在不同程度的问题,归纳起来表现在以下方面:
资质能力有待规范。 一是售电公司的市场主体地位不明确。国家发改委《售电公司准入与退出管理办法》规定“已具有法人资格且符合售电公司准入条件的发电企业、电力建设企业、高新产业园区、经济技术开发区、供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司可到工商部门申请业务范围增项,并履行售电公司准入程序后,开展售电业务。”这是目前售电侧改革最活跃的领域,也是开展售电业务最积极的市场主体。但从具体实施情况来看,单独注册售电公司(使之成为上述企业的子公司)的做法,更加突出了售电公司的市场主体地位,更方便对其进行市场监管。而把“售电”仅作为“业务范围的增项”的做法,在实践中却存在诸多弊端。尤其在内部管理上难以做到权责明确、经营独立、创新发展;市场监管和信用评价上难以做到准确、公正、规范;在服务客户上难以做到专注、精准、到位;二是一些售电公司的注册资金存在“虚晃一枪”;三是人员资质存在“套牌”现象;四是经营场所“名不副实”。
政策理解不够透彻。一些注册成立售电公司的投资者和经营者, 对售电侧改革及售电公司准入与退出管理办法没有认真深入学习理解,相关政策把握不准,导致在公司运作中屡屡遇挫,电力交易难以顺畅开展。
缺乏深入的市场研究。对所在营业区域的电力市场进行深入调研,是售电公司成立前后必须具备的重要基本功。一些售电公司由于这方面功课没有做透,在开展电力交易后导致经营亏损。例如,由于对国家产业政策和区域经济环境没有仔细研究,尤其对供给侧调整政策没有准确把握,与产能受限制的企业签订了售电合同,结果该企业被限产或停产,售电合同不能履行,导致售电量完不成或受到交易机构处罚。
交易规则亟待适应。售电侧放开以来,各地交易机构相继出台了符合本区域电网运行特点和电力市场实际情况的交易规则。售电公司必须准确理解这些规则并具有相应技术能力的专业人员,制定正确的电量交易策略,实施精准的电量交易。现实情况来看,交易规则不适应与电力市场研究不深入,是导致许多售电公司在市场中惨败甚至退出的重要原因。
经营思路比较狭隘。实践证明,众多售电公司采用单一的买电卖电作为交易选择,道路只会越走越窄。纵观一些成功的售电公司案例,无一不是采用多业互补的经营思路。例如,给客户量身定制科学的用电节点方案、开展“一站式”用电服务、综合实施需求侧管理等增值业务项目;还有的涉足分布式电源和微电网业务,在售电区域内投资建设光伏等。
基础管理短板太多。售电公司成立后,抓紧夯实基础管理是一项重要而紧迫的工作。在对众多售电公司调研中,许多公司的基础管理令人担忧,无论在治理结构、制度建设方面,还是在风险管控、配套机制建设等方面,都不同程度存在空白和短板。一些“兄弟公司”、“关系公司”、“朋友公司”大行其道,这样的售电公司只能昙花一现。
文化建设存在盲区。售电公司是电力市场中的一个新鲜事物,成立时间都不长,缺乏文化积淀是一个客观事实。正因为如此,售电公司重视企业文化显得尤为重要。笔者在与一些售电公司经营管理者交流中,谈到关于企业的核心价值观、愿景、公司理念、员工凝聚力等企业文化话题时,大多语塞或不着要领。这种现象值得售电公司关注和警惕。
硬件不硬、软件太软。售电公司是一个集现代市场化、科技化、信息化高度统一的企业。 新一轮电改为此对售电公司的成立和运作在硬件和软件建设方面提出了一系列标准条件和措施,但真正满足这些要求的售电公司凤毛麟角。导致售电公司硬件不硬、软件太软的情况,要么投入不足、要么技术欠缺、要么重视不够。
社会责任有待加强。履行社会责任是售电公司依规守法、立足社会、谋求发展、展现品牌的基本义务和底线。在激烈的市场竞争环境下,售电公司更要通过加强社会责任来确立自身的企业价值,树立良好的社会形象。
展望:售电侧改革任重道远
随着新一轮电改的深入推进,售电侧改革趋势将呈现以下特点: 一是改革步伐将加速,随着国家发改委对输配电价改革的逐步到位,预计到2020年,除公益用电和无议价能力的居民用电外,工业用电和商业用电量将全部放开,售电侧市场空间巨大; 二是逐步将现有的电量期货与现货市场试点进一步规范并全面推行,在不长的时间内全面建成竞争充分、开放有序、健康发展的电力市场体系。售电公司将面临以下挑战:
一是市场准入的挑战。随着售电市场的不断扩大,政府主管部门、能源监管部门和电力交易机构对售电公司的准入与退出将实施更加严格的条件甄别、公示和登记制度。只有在资产、人才、技术、信息平台、服务能力和信用承诺方面更加优秀的公司才能迈过售电市场的门槛。同样,退出机制也将更加完善健全,现有众多的售电公司必然要正视和适应未来退出考验的新常态。
二是市场竞争的挑战。当前售电市场的竞争越来越激烈。未来售电市场的竞争将聚焦在诸如营销策略、商业模式、技术水平和服务质量等核心竞争力上。 售电公司必须在这方面尽早取势而谋、蓄势而发、顺势而为。
三是市场交易的挑战。售电市场的交易规则既是维护电力市场健康有序、保证各市场主体公平交易的准则,更是电网安全可靠运行的保障。售电公司不仅要认真学习、透彻理解交易规则,更要切实按照交易规则履约,而且要对交易机构的考核结果仔细分析原因,总结经验教训,不断提升交易水平和能力。
四是市场监管的挑战。未来售电市场的监管在内容、标准、方式等方面会越来越完善,监管的力度也会越来越强。售电公司只有在信用建设和履行社会责任方面高度重视,认真用心做好相关工作,才能把挑战化为动力,赢得政府、社会和用户的信任。
当前,社会各界尤其是各类媒体对售电侧改革的观点和议论众说纷纭、见仁见智,笔者在学习改革文件及调研访谈中感受到,售电侧改革趋势应体现“四大效应”:
一是打破存量市场的“锁定效应”。 放开售电侧之所以是一场最具挑战性的改革,首先在于售电存量资产与输配电资产捆绑在一起,以及与输配电价格捆绑在一起的高度垄断性。2002年国发5号文推出的第一轮电力改革,仅仅实现了“厂网分开”,以及后来实施的“主辅分开”。计划中设想的“输配分开”不仅没有半点端倪,甚至在体制上更加牢固,并由此形成了“锁定效应”。中发9号文提出的“放开两头、管住中间”,就是在进一步放开发电侧的基础上,坚决放开售电侧,“管住中间”就是在厘清输配电价格、并在政府定价的基础上对输电环节进行国家垄断。售电侧改革只有打破原有存量资产“锁定效应”,逐步实现充分的竞争。可以说,售电侧存量市场的“锁定效应”能否真正打破,是衡量售电侧改革是否成功的重要标志。可喜的是,售电侧改革推行一年半以来,这种局面开始显现。
2016年10月,国家电网公司发布了《关于做好售电公司、市场交易用户供电服务工作的通知》,要求各省市电力公司要主动服务好售电公司和市场交易用户,并发放《售电公司业务办理服务指南(试行)》、《直接交易用户业务办理服务指南(试行)》、《市场化零售用户业务办理服务指南(试行)》。
2017年8月11日,国家电网公司在召开的2017年省电力公司改革工作会议上要求,公司系统要“进一步树立大局观念,推动改革措施尽快落地。要统筹兼顾、突出重点,全面落实改革任务,朝着全面深化改革总目标聚焦发力。主动作为,加快推进电力体制改革,深化电力市场建设,加快输配电价改革,推动增量配电改革试点,主动服务售电侧改革。”
二是实现增量市场的“规模效应”。 售电公司开展电量交易,最方便易行的首先是电力增量市场。改革文件的设计也是从这一块切入的。然而,按照国家发改委《关于推进售电侧改革的实施意见》提出的售电公司售电量门槛,第一档次的售电公司是6亿千瓦时至30亿千瓦时,第二档次的售电公司是30亿千瓦时至60亿千瓦时,第三档次的是60亿千瓦时以上。这些不同量级的设计,说明售电公司必须要有一定规模的售电量。随着越来越多的售电公司进入售电市场,如何保证足够的与资产相匹配的售电量规模,经营者的眼光不仅要盯住增量电力用户,更要下功夫拓展存量电力用户,以确保“规模效应”的稳定性和持续性。
三是构建经营模式的“盈利效应”。售电公司必须构建有效的经营模式才能实现盈利。一些成功的售电公司根据严苛的交易规则,在充分研究市场后,结合公司的实际情况,推出了一系列好的做法,其中包括科学制定期货电量与竞价电量的比例、不同时段与不同交易电价的“套餐”、用户板块的组成、不同售电区域的布局、大数据的运用、与交易机构和用户的有效沟通等。无一不是针对电力这一特殊商品所构建的经营模式,并获得了可观的“盈利效应”。
四是创新增值服务的“发展效应”。 毫无疑问,售电公司单纯做买卖电量的交易,其盈利空间将会越来越小,直至难以为继。售电公司只有不断开辟和创新与售电业务相关的增值服务,才能谋求自身的发展空间。这些增值服务包括电价套餐服务、综合能源服务、节能服务、合同能源管理、能源信息服务、绿色电力套餐服务等。许多售电公司也在开发运用移动互联网、物联网、人工智能等新技术给客户创造价值并带来全新的用电体验。越来越多的售电公司正在沿着这一充满希望的道路良性发展。
相关阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
近日,湖南能源监管办组织湖南电力交易中心、国网湖南经研院,赴长沙临空经济示范区就虚拟电厂项目建设运行情况开展调研。调研组来到临空港能效服务站了解临空经济示范区总体规划、产业规模、清洁能源项目建设运营等情况,听取关于虚拟电厂项目建设工作情况汇报。调研组就虚拟电厂参与湖南电力市场、促
2024年5月月度交易4月25日,广东电力交易中心开展5月的绝对价格月度交易。交易品种有双边协商、集中竞争交易、发电侧合同转让、绿电双边协商、绿电集中交易、跨省外送电交易等;5月份总用电需求电报电量为345.79亿千瓦时,月度交易需求为113.15亿千瓦时,占总申报需求电量的32.72%。交易简概1双边协商
为积极稳妥推进碳达峰碳中和,加快建立有利于促进绿色能源生产消费的市场体系和长效机制,满足电力用户购买绿色电力需求,国家能源局组织起草了《绿色电力交易专章(征求意见稿)》(以下简称《专章》),作为《电力中长期交易基本规则》的补充,日前向社会公开征求意见。在交易方式方面,《专章》明确
北极星售电网获悉,贵州电力交易中心发布2023年贵州电力市场年度报告,2023年贵州电力市场累计完成市场化交易电量868.58亿千瓦时,占省内售电量的63.41%,实现同比增长1.95%。贵州电力市场建设取得多项突破,印发了《贵州电力市场周交易方案(试行)》,实现了中长期交易向更短交易周期的延伸,全年绿
北极星售电网获悉,江苏电力交易中心发布2024年5月份江苏电力集中竞价交易结果公示,本次交易共成交电量34.76亿千瓦时,成交价格435.00元/兆瓦时,其中售电公司成交32.79亿千瓦时,一类用户成交1.97亿千瓦时,国网江苏省电力有限公司成交0亿千瓦时。详情如下:
北极星售电网获悉,4月25日,冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告,详情如下:冀北电力交易中心有限公司关于公示注销市场注册售电公司的公告按照国家发改委、国家能源局《售电公司管理办法》的要求,受理了其他省份推送的华润(河北)电力销售有限公司注销申请。经核实,上述
北极星售电网获悉,内蒙古自治区能源局工业和信息化厅发布关于明确参与自治区战略性新兴产业电力交易企业认定流程的通知。申报范围目前主要包括:光伏新材料及应用、稀土新材料、电供热、充换电设施、数据中心、5G基站、半导体材料、储能电池、先进化工材料、先进碳材料、先进金属材料、先进硅材料12个
PART.01本周市场综述市场供需趋势市场供需趋势,本周网供电量环比上周下降3.9%;水电上网电量环比上周上涨8.1%;火电上网电量环比下降11.6%;新能源上网电量环比上周下降26.9%;外购电量环比上周上涨3.68%;留川电量环比上周下降5.2%;本周无外送电量。综合来看,本周各项指标的趋势表现为:水电外购网
北极星售电网获悉,4月25日,浙江嵊泗县人民政府印发进一步推动经济高质量发展若干政策的通知,通知指出,推动全县工商业用户进入电力市场,力争市场化交易电量达到1亿千瓦时以上,促成中广核嵊泗小洋山薄刀咀光伏电站绿电交易达到0.3亿千瓦时以上。嵊泗县人民政府印发进一步推动经济高质量发展若干政
近日,陕煤电力集团有限公司碳、电力交易平台、综合能源服务及虚拟电厂平台建设项目中标结果公示,中标人为西安图迹信息科技有限公司,中标价格588.26万元。详情如下:中标结果公示陕煤电力集团有限公司碳、电力交易平台、综合能源服务及虚拟电厂平台建设项目(招标编号:0866-24C3SXQY0233),招标评
4月25日,国家能源局综发布关于开展2024年电力市场秩序突出问题专项监管的通知,监管目标围绕服务电力高质量发展大局,聚焦电力市场化交易及市场运行中存在的突出问题,开展电力市场秩序突出问题专项监管,针对性地提出监管意见建议,切实维护良好市场秩序,保障市场成员合法权益,推动加快建设统一开
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!