【综观】德国电力体制改革进程及四大电力巨头发展战略分析-第4页-北极星售电网

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(四)大瀑布公司(Vattenfall)

瑞典大瀑布电力公司(Vattenfall)是瑞典国家全资拥有的公司，是欧洲第五大能源公司，其德国子公司接管了柏林的能源公司和原东德地区的电力公司，现为德国四大电力公司之一，也是四大售电公司之一。这家100%瑞典国有公司，涉及了热电生产、销售以及配电各个环节。

据统计，Vattenfall在德国80%的发电量来自高污染的褐煤。2016年4月，瑞典政府全资控股的德国第三大能源供应商大瀑布电力宣布将逐步退出德国煤炭市场，目前已经开始脱手所持在德褐煤资产。此次出售囊括大瀑布电力在德国所有褐煤资产。大瀑布电力指出，如果继续持有这些褐煤资产，未来将记入更大规模的资产减记。

和德国传统公用事业公司一样，大瀑布电力也成为该国激进的能源转型政策的牺牲品，德国已经确定了弃核并逐步剥离化石燃料向可再生能源转型的目标，这让以传统发电资产为核心的公用巨头苦不堪言。剥离旗下煤炭资产是利润严重受损的大瀑布电力不得已而为之的举措。

近些年来，Vattenfall发生了两个比较重要的转变：一是发电业务板块向低碳转移，逐渐出售褐煤电站。二是从售电向能源服务转型。2012年，德国建立了比较健全的电力市场规则。从2011到2012年间，Vattenfall将煤炭、电力、天然气等交易都进入市场。并且以小时、日、十天为单位的市场需求确定一次能源的消费。

在德国汉堡，Vattenfall建立总的交易中心，在电力市场以每十五分钟出售，并且根据价格信息，调整发电站的出力。Vattenfall的交易无疑证明了一个成熟的能源市场，特别是电力市场，离不开一个成熟的中介平台。

三、发电企业面临的问题

(一)售配环节竞争激烈

德国推行电力改革之后，在配电环节，产权比较分散，是一个充分竞争的市场。意昂、莱茵能源公司、巴登-符腾堡州能源公司、大瀑布公司在配电环节占据很高的比例。在德国，大约有900家配电公司，除了上述四大能源公司，还有700家城市配电公司以及一些区域配电公司。大部分配电公司规模非常之小，其中37%的配电公司服务客户规模在1千到1万区间。

此外，四大能源公司也是德国最大的零售商，占到终端用户售电50%左右，其余主要是有城市售电公司以及独立的售电公司提供。自从1998年德国在售电端引入竞争，初期个人用户并没有舍弃一直依赖多年的传统售电公司。而近几年，随着售电侧竞争愈加激烈，大约20%的家庭用户和更有竞争力的售电商签订了购电协议。毫无疑问，在德国，竞争激烈的售配环节给传统电力企业带来更大的压力，这意味着传统电力公司角色亦在发生改变。

(二)转型之困

近年来，德国政府大力推动可再生新能源的大规模应用，限制发展火力发电，为实现减排目标已关闭多家火电厂，同时给予可再生能源丰厚的补贴，令其发电可以优先入网。该政策让德国可再生能源投资骤增，2014年，可再生能源发电已经占德国总发电量四分之一甚至更多。根据德国政府规划，到2030年，可再生能源发电比例要占到50%，2050年要占到80%。

新增可再生能源装机容量以风力发电和光伏发电为主。目前，德国风电和光伏的装机容量已经达到7000万千瓦，接近德国最大用电负荷(8500万千瓦)。

同时，德国出台了一系列限制核电的政策。2011年，日本福岛发生核电站泄漏事故，使德国政府决定在2022年前关闭所有的核电站。在2011～2016年期间，德国政府对境内核电站收取每年近10亿欧元的核燃料税。德国政府在事故发生两个月后宣布在2022年前提前关闭德国境内所有核电站，并在随后加速了“能源转型”战略。这一战略在弃核的同时，还设立了到2050年可再生能源需占德国能源比例的80%，到2020年实现二氧化碳减排40%的硬性目标。

自2011年德国能源转型加速以来，德国四大发电巨头不得不直面自身传统能源存量多的困难，根据自身的情况，发挥体量大的优势，从而应对能源转型。

在这样的形势下，意昂集团能源结构的布局显得有些尴尬：2014年，意昂集团总发电装机容量为5887万千瓦，其中以天然气和煤炭发电为主，分别占总装机容量41%和22%;核电占14%;可再生能源发电占15%，其中水电为8%、风电为7%。从以上数据可以看出，传统化石能源仍然是意昂集团的重头业务。

在当今的德国，发电行业和中国一样非常集中，四大发电集团拥有了56%的装机容量以及发电量占到德国总发电量的大约59%。由于受到弃核政策影响，近几年来发电量比例一直处于下降状态，2010年这一比例还高达84%。2015年，RWE作为德国最大的发电公司，发电量为132.1太瓦时，其次为EnBW，发电量为99.9太瓦时，另外，Vattenfall发电量为74.5太瓦时，E.ON发电量61.2太瓦时。