登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
增量配电网企业市场化定员和人工成本测算模型研究
摘要:增量配电网业务对社会资本放开后,全国有望出现上千家独立于传统电网企业的区域配售电公司,也就是第二类售电公司。对于增量配电网运营者而言,“增量配电区域的配电价格”成了影响他们投资回报的一个关键因素,而作为成本核算中的人工成本,又是关键的成本科目,同时,增量配电网投资运营公司属于市场化的电力配售企业,在定员、薪酬等方面既要考虑实际运营需要,又要考虑市场竞争力,因此,科学合理测算人力资源配置中的定员、薪酬等人工成本,成了增量配电网运营者不得不提前考虑的问题。
一、政策背景和形势
(一)中央“9号文”提出了“鼓励社会资本投资配电业务……逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务”,为社会资本进入配售电市场打开了大门,同时,国家能源局《有序放开配电网业务管理办法》明确了增量配电网业务投资建设运营的基本原则和具体要求。
(二)8月底,国家能源局紧急发文要求各省报送3-5个增量配电业务试点项目,被外界普遍认为电改提速的标志。据相关研究调查,全国几千个工业园区或将成为投资者关注的对象,据此推断,全国有望出现上千家第二类售电公司,催生上万亿的社会投资规模。
二、收益决定因素
(一)作为配电网投资运营者而言,投资收益就是来自于区域内客户的电费,所以,投资回报的关键就是区域内用户的用电价格。
(二)《有序放开配电网业务管理办法》对配电区域内的各类用户确定了用电价格标准:居民、农业、重要公用事业、公益性服务等用电,继续执行所在省(区、市)的目录销售电价,其他市场化用户则的用电价格由市场交易价格+输配电价(含线损和政策性交叉补贴)+配电网的配电价格+政府性基金及附加等组成,对于该价格项目而言,除“配电网的配电价格”以外,其他都是国家和地方已经明确核定的价格,而“配电网的配电价格”则由所在省(区、市)价格主管部门依据国家输配电价改革有关规定制定,很有可能出现“一网一个价”的局面,所以,“配电网的配电价格”成了配电网投资收益的决定因素。
三、成本考虑因素
(一)对于配电网运营投资者而言,从感性上已经预见了这个市场带来的巨大效益,但是,如何科学合理测算投资收益,目前暂没有统一的标准,特别是对于配电网业务的运营成本,由于电网企业的长期垄断,社会投资者无法科学合理核定。
(二)根据相关经验判断,配电网运营中的人工成本将是较大的一块成本,而人工成本又取决于人力资源配置中的定员和薪酬水平等。目前,国家电网公司、南方电网公司都有自己的定员测算标准,工资总额则由国资管理部门核定下达,作为市场化的配售电企业,更应该从投资回报和企业效益最大化的角度出发,设计科学合理的定员测算和人工成本测算标准,在保持薪酬竞争力的基础上尽量减少人工成本开支,提高劳动生产率,从而提高企业的盈利能力和盈利水平,因此,怎样测算增量配电网业务的定员和人工成本,成了配电网运营投资者不得不提前考虑的问题。
四、定员测算模型
(一)定员测算是根据企业所开展的业务实际情况,用科学的测算方法和数学模型,合理测算企业所需的各类员工人数,由于各类企业开展的业务不尽相同,尚没有统一的测算方法。对于电力行业而言,也没有统一的测算标准,两大电网公司虽然有测算标准,但是由于背负了很多的历史遗留问题,测算标准尚没有完全作为人力资源配置的依据,并且没有得到政府部门的认可,所以国家对电网企业输配电价核定的过程中,最终放弃了采用定员人数和当地水电气行业的平均工资作为工资总额的核定依据,而是按照国资部门的工资管理办法核定。
(二)对于大部分增量配电网运营公司,多数属于混合所有制企业或者民营企业,不受国资部门的直接管理,所以在核定其“配电网的配电价格”时,人工成本的核定不可能按照国资部门的工资管理办法执行,那么,与人工成本息息相关的定员就显得十分重要,有必要建立一套科学合理的定员测算标准,准确测算到底需要多少人,需要些什么人,进而为测算人工成本、做好企业人力资源体系设计打下基础。
(三)增量配电网运营公司的定员测算以设备台账为基础,分专业、分类别,量化到具体的数值,并综合考虑地域条件、业务复杂度、技术升级等因素。各家企业可以根据实际情况,实时进行动态测算和调整,本文基于增量配电网业务的资产情况,提出了一套定员测算的方法,仅供参考。
1.输电业务的定员测算
配电网运营企业的输电业务较少,输电线路以10kV和35kV线路为主(在两大电网公司业务体系里,10kV线路作为配电线路),输电业务分电压等级,从220kV线路到10kV,不同电压等级按照线路长度,并区分平原和山区两种类型确定定员标准,建议如下:
2.变电业务定员的定员测算
配电网运营企业的变电站以35kV站为主,按照变电站的电压等级,从220kV变电站到35kV变电站,每个变电站确定相应的定员标准。建议如下:
3.配电业务的定员测算
配电网运营企业的配电业务分为配电站和配电电缆,分别按照配电站的数量和配电电缆的长度,确定相应的定员标准,建议如下:
延伸阅读:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星售电网获悉,重庆电力交易中心发布售电公司注册公示(2024年第四批),详情如下:售电公司注册公告(2024年第四批)按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)等文件精神,重庆电力交易中心有限公司对重庆同创新业电力有限公司、重庆万安新能源有限公司共2家售电公司的注册申请材料
在四川电力市场中长期交易中,由于发电侧与用电侧的需求和供给消纳构成复杂多样,且在实际运行过程中,存在先售后发或先购后用的情形,这就导致发电侧与用电侧的实际需求和供给与交易合同电量之间存在不同程度的差异。在2024年之前,这种差异的主要的调节手段是在全月交易周期结束后,通过对发电侧水电
北极星售电网获悉,首都电力交易中心发布关于公示第六十九批售电公司信息的通知,首都电力交易中心受理了异地推送注册的升能售电(北京)有限公司、异地推送业务范围变更的中电建西北售电有限公司、本地售电公司注册的北京北排能源科技有限公司,共计3家售电公司的注册申请,对上述3家售电公司提交的市
北极星售电网获悉,浙江电力交易中心发布关于公示售电公司注销的相关信息的公告,浙江电力交易中心受理了1家售电公司注销申请,经核实,此家售电公司未在浙江电力交易中心参加电力交易,现将公司名单及基本情况予以公示。详情如下:浙江电力交易中心有限公司关于公示售电公司注销的相关信息的公告按照
北极星售电网获悉,4月16日,《四川省发展和改革委员会四川省能源局关于明确四川电力市场2024年保底售电公司的通知》发布。全文如下:
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布关于对连续3年未开展售电业务的售电公司启动强制退出福建电力市场程序公示的通知,目前存在3家售电公司注册业务范围仅在福建且连续3年未在福建开展售电业务,经省发改委和福建能源监管办确认,现对3家售电公司启动强制退出福建电力市场程序公示。详情如下:福建
北极星售电网获悉,福建电力交易中心发布关于对连续12个月未参与交易售电公司暂停福建电力市场交易资格进行公示的通知,经核查,目前存在3家售电公司连续12个月未在福建开展售电业务,经请示省发改委同意,现进行暂停福建电力市场交易资格公示。详情如下:福建电力交易中心有限公司关于对连续12个月未
北极星售电网获悉,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货市场信息披露实施细则(结算试运行第4版)》(征求意见稿)。其中提到,信息披露主体指参与安徽电力现货市场交易的市场成员,主要包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体(独立储能等)、电网企业和市场运营机构(包括电力交易机构与电力调
截至3月底,青海电力交易平台共注册市场主体1698家。其中:发电企业816家,同比增长1.8%;售电公司186家,同比减少17.7%;电力用户684家,同比增长35.7%;独立储能企业3家,同比增长100%;辅助服务聚合商9家,同比增长100%。3月份,省内电力用户市场化交易结算电量82.7亿千瓦时,同比增长9%;跨省跨区
北极星售电网获悉,近日,甘肃电力交易中心发布2024年3月退市市场经营主体名单,详情如下:
北极星售电网获悉,近日,江西电力交易中心发布关于公示受理售电公司市场注销的公告,经查验,江西新智能售电有限公司未参与江西电力市场化交易,未向江西电力交易中心有限公司备案与电力用户的代理协议,现将企业名单予以公示,公示期满注销自动生效。详情如下:江西电力交易中心有限公司关于公示受理
近日,浙江晨丰科技股份有限公司成为长春农安增量配电网园区项目业主并取得业主认定通知。吉林省能源局发布的《关于创建吉林省省级统筹绿能产业园区的通知》开启了构建千万级、百亿级绿色产业园区的新篇章。其中,长春农安增量配电网园区项目凭借其独特定位与前瞻性规划,成为能源转型与地方经济发展的
2024年4月19日,林州红旗渠开发区配售电有限公司红旗渠经开区增量配电项目首座110千伏汽配园变电站顺利实现与220千伏林州变母线对接!红旗渠经济技术开发区增量配电项目是国家发改委、国家能源局批复的国家第三批增量配网改革试点项目。110千伏汽配园变电站是增量配电重要子项目,我司于2023年3月动工
北极星售电网获悉,河南省发改委发布河南省增量配电网类源网荷储一体化项目实施细则,细则中提出,增量配电网类项目原则上应配置不低于新能源规模15%的集中式独立储能装置。增量配电网类项目作为一个整体接入公共电网,原则上要与公共电网形成清晰的物理分界面。鼓励增量配电网类项目作为独立市场主体
4月17日,国能(福州)热电有限公司过桥山垦区西港400MW海上光伏电站项目预可研报告顺利通过评审,并取得评审意见,为项目的立项提供基本依据,项目前期取得阶段性进展。该项目于2023年11月列入福建省试点,2024年2月列入福建省重点项目建设名单,项目配套建设一座220kV升压站、40MW/80MWh储能。通过接
4月13日,河南省平顶山市长李明俊主持召开全市源网荷储一体化项目推进座谈会,听取中国尼龙城源网荷储一体化项目、中国平煤神马集团增量配电网业务改革试点项目推进情况,与市直有关部门、相关企业的负责同志一起研究加快项目基础工作、推动项目早日落地见效的办法举措。会议指出,实施源网荷储一体化
共用网络输配电价用于补偿为区域、省级及增量配电共用网络用户提供输配电服务对应的成本。2015年输配电价改革之前,共用网络输配电价由电网平均销售电价(不含代收的政府性基金及附加)扣除平均购电价及输配电损耗后确定;2015年输配电价改革之后,逐步过渡到“准许成本加合理收益”方法定价。(来源:
河南省发展和改革委员会北极星售电网获悉,河南省发改委近期发布关于焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目,为加快推进增量配电业务改革试点工作,提高配电网供电能力和安全可靠性,满足区域内经济社会又好又快发展的用电需要,同意建设焦作矿区增量配电业务改革试点220千伏变电工程项目。
北极星售电网获悉,近日,安徽怀宁经济开发区增量配电网项目中标候选人公示,第一中标候选人为英科医疗科技股份有限公司。本项目确定一家符合条件的市场主体组建项目公司,新成立的项目公司按照省级、市(县、区)配电网规划、国家和行业标准、《怀宁经济开发区增量配电网项目专项规划》及项目技术要求
《增量配电业务配电区域划分实施办法》亮点解读(来源:微信公众号“配售电研究中心”文||赵文新)概要:国家发展改革委、国家能源局于2024年4月2日颁布的《增量配电业务配电区域划分实施办法》【发改能源规〔2024〕317号】(“以下简称《实施办法》”)已正式实施。该文件修订日期落款写在3月15日,
4月2日,国家发展改革委、国家能源局发布通知,印发《增量配电业务配电区域划分实施办法》(以下简称《办法》),规范增量配电业务配电区域划分,积极稳妥推进增量配电业务改革。《办法》共包含5章24条内容,自发布之日起施行,有效期5年。《增量配电业务配电区域划分实施办法(试行)》同时废止。《办
北极星售电网获悉,4月7日,广西中惠电力有限公司城南产业园增量配电网项目举行竣工投产仪式,标志着这一重要能源项目的成功落地。该项目主要为广西博白新生态纺织产业园提供电力服务,覆盖面积达到8.835平方公里。据悉,该项目总投资高达2.4亿元,占地面积30亩。项目全面投产后,预计年营业收入将达到
【我们将按照国家构建新型电力系统的相关精神,持续深化电力市场改革,围绕“完善市场机制、统一规则体系、扩大市场范围”的远景目标,从完善市场规则、健全调控机制、强化风险防范、严格市场监管、培育新型主体等方面着手,推动电力市场向更加成熟、更加稳定、更加开放方向发展。】——山西省能源局总
书接上回(电改导火索——二滩弃水),《西部大开发决策回顾》一书中描述了关于“二滩弃水”与电力体制改革的关系:二滩水电站电送不出去,既有电网瓶颈的问题,也有电力体制上的原因。时任国家主席江泽民提出要想办法解决二滩电力送出问题,且必须对现行电力体制进行改革。(来源:微信公众号“售电星
3月18日,国家发展改革委公布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》,可再生能源在“价”于2021年迎来翻天覆地的变化后,“量”上也很有可能迎来巨大改变,这是整个电力市场改革潮流对于行业的影响。那么,作为更上游的新能源经济性评估工作,有必要未雨绸缪,以动态评估(现货市场仿真)取代过去
习近平总书记在中共中央政治局第十二次集体学习时强调,能源安全事关经济社会发展全局。积极发展清洁能源,推动经济社会绿色低碳转型,已经成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。我们要顺势而为、乘势而上,以更大力度推动我国新能源高质量发展,为中国式现代化建设提供安全可靠的能源保障,为共建
中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“9号文”)对推进新一轮电力体制改革作出了总体部署,提出以用户市场化购电为核心的总体思路,用户对市场化购电的满意度、方便程度,从某种意义上讲是衡量这一轮改革成绩的重要标尺。但是9年来,用户对市场化购
作为新一轮电力体制改革的重点,售电侧改革自“电改9号文”及其配套文件实施以来,成效显著,售电业务渐次放开,零售市场建设取得了长足发展,售电主体不断进入,多元竞争主体格局初步形成,市场活力和资源配置效率明显提升。然而,与批发市场建设的改革进程相比,零售市场的发展尚处在初级阶段,仍面
2015年3月15日新一轮电力体制机制改革启动至今,已经历九年有余。本轮电改以批发侧市场化价格形成机制改革为主线,逢山开路、遇水架桥,形成了有别于诸多传统价格、运行政策的改革政策谱系。2015年以来,特别是2017年电力现货市场试点工作开展以来,电力市场建设取得了长足的进步,广东、山西、山东、
编者按4月1日,《电能质量管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)正式施行。随着电力体制改革不断深化,能源电力转型升级持续深入,新型电力系统构建积极推进,“源-网-荷-储”侧特性发生巨大改变,出现了许多影响电能质量问题的新因素。同时,产业转型升级和人民生活水平的提升都对电能质量提出了更
在过去的一年中,我国电力体制机制改革正式进入深水区,电力现货市场建设成效喜报频传,山西、广东电力现货市场转为正式运行,南方区域市场成功开展全区域试结算工作,省/区域电力现货市场建设取得阶段性成果。改革下一阶段需要对各市场进行衔接,即建立多层次的全国统一市场体系,以实现电力资源在全
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
电力现货市场作为全国统一电力市场体系的重要组成部分,已经进入“转正”与提速阶段。2023年,国家有关部门关于电力现货市场建设的文件密集出台,首个国家层面电力现货市场交易基本规则发布,明确各省区电力现货市场建设进度全国一盘棋加速推进电力现货市场。山西省、广东省电力现货市场从试运行状态转
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!