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近日,国家发改委和能源局批复了北京、广州两大电力交易中心的组建方案,我国两大电力交易中心正式挂牌。
两大交易中心挂牌意义重大,电改及供给侧改革进入实操阶段。本次两大交易中心正式挂牌,不仅是电力体制改革的重大推进,也是前不久能源局会议上提出的供给侧改革的重要开端。其对电力行业将产生三个方面的深远影响:降低电价、优化调节供需以及促进清洁能源消纳。
平衡区域差价及降低用电价,促进产能结构优化。目前我国各省采用不同的销售电价,各省区之间差价较大,且价格本身由政府相关部门制定,并非由供需决定。虽然一些试点省份由于成立试点交易市场,实现了部分电价市场化,然而省级电力市场交易局限于省内,其电价仅受到一省之内的供需结构影响。此次挂牌的北京及广州电力交易中心旨在协调跨省区的电力交易,电价的市场化走向全国范围,各省间差价有望得到平复,电价有望降低。对于发电企业来讲,则将进入全国范围的竞技场,实现优胜劣汰,推动电力体系的供给侧结构性改革。
调节各省用电缺口及盈余,优化西电东送工程。由于我国电力资源分布严重不均匀,国内各省份之间的用电缺口和盈余差距非常大。一直以来,我国积极建设西电东送工程来将西部富余的电力资源输送到沿海地区,以平衡各省之间的供需差异。然而传统的西电东送工程由于一般采用点对点输送模式,非常依赖国家的规划,并且在供电方和受电方平衡再次打破之时很难做出及时的反应。如果通过电力交易中心进行协调,可以让西电东送工程更加灵活,不仅可以通过市场随时调节送电比例,也可以让更多的受电方和供电方参与其中。
促进清洁能源消纳,缓解弃水弃风弃光现象。我国清洁能源目前面临着较为严重的消纳问题,弃水、弃风、弃光现象普遍存在。三弃现象在十二五期间一直没有得到很好的缓解,其主要原因为省内供需不平衡、外送通道受限以及与传统化石能源不协调。本次交易中心的主要职责是协调跨省区交易,为清洁能源的消纳提供了更多的渠道。
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