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“随着电力体制改革的不断深化,市场主体将大量增加,在政府简政放权的大背景下,市场主体需要以信用评价为手段建立事中事后的有效监督,这就要求我们进一步加强行业自律,使信用等级在市场竞争中发挥重要作用。”中国电力企业联合会党组成员、专职副理事长,电力行业市场诚信体系建设领导小组副组长魏昭峰,在12月29日召开的2015年度电力行业信用体系建设工作会上表示。
电力行业信用体系建设工作起步于2007年,多年来,中电联以企业信用评价为抓手,创建机制、构建平台、完善网络、深化应用,全力推进信用体系工作,连续5年将信用建设列为10项重点工作之一。
建立“三大保障”体系信用评价结果初见成效
“经过近9年的努力,电力行业信用体系建设工作形成了高层重视、部门牵头、各方参与的良好局面,建起‘三大保障’体系。”魏昭峰介绍说,一是组织保障,二是制度保障,三是人才保障。
建立健全组织机构是做好信用评价工作的基础。2011年电力行业信用体系建设组织机构调整后,2015年再次调整为电力行业信用体系建设领导小组,下设办公室和审核委员会,中电联理事长及副理事长单位分管领导担任领导小组成员,各集团公司部门主任担任审核委员会委员,为信用工作提供了组织保障。在制度保障方面,发布了《电力行业信用体系建设指导意见(2015-2020年)》、《电力企业信用评价规范》等4项行业标准,标准全面覆盖了电力行业各专业类型企业,为信用评价工作的标准化和规范化提供了保障。在人才保障方面,每年开展信用评价师培训,累计培训电力信用人才1000余人,组织建设行业信用专家库,为信用评价提供人才支撑。
企业信用等级得到地方政府的认可和支持。2015年山西省经信委下达了“关于对2014年度电力行业AAA级诚信发电企业奖励电量的通知”,对AAA级信用企业给予5000万千瓦时的计划电量。
“山西省经信委奖励电量的做法,起到了行业示范作用。奖励通知已由国家发改委向全国各省、市、自治区发改委、经信委转发学习,这为电力行业广大采信范围提供了很好的借鉴意义。”魏昭峰表示,在信息系统建设方面,中电联加强建设,大力提供信用信息服务。
记者了解到,电力行业信用信息系统由“一网三库一平台”构成,即“信用电力网”、企业信用基础数据库、信用专家人才数据库、征信数据库和公共信用信息平台,并逐步在治理商业贿赂、工程领域信息公开和企业市场交易等方面发挥作用。
与此同时,推动试点先行工作,地区信用体系建设有序进行。2013年,佛山市电力行业协会积极开展信用体系建设工作,成立信用工作机构,组织区域内40余家企业参与信用评价工作,起到区域示范作用。
据介绍目前,山西、湖南、云南、上海、内蒙等地区电力行业协会也积极推动信用建设,组织专家队伍和企业参与评价工作,其他地区也逐渐加入信用体系建设行列,使信用工作实现由点到面的扩展。各地电力行业协会不仅紧密联系企业,还积极与当地政府沟通,为信用企业争取政策支持。
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南京三月,万象更新。3月11日,《电力行业职业标准垃圾焚烧发电运行值班员》团体标准启动仪式在第五届全国垃圾焚烧发电项目运营管理创新高峰论坛圆满举行!近年来,我国生活垃圾焚烧新增投资和建设市场增速逐渐放缓。随着垃圾焚烧发电项目“跑马圈地”的市场模式接近尾声,如何提升存量项目的运维水平
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