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为深入了解安徽省配电网建设改造情况,更好地贯彻落实国家发展改革委《关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源〔2015〕1899号)和国家能源局《关于印发配电网建设改造行动计划(2015-2020年)的通知》(国能电力〔2015〕290号)要求,12月17日,华东能源监管局赴合肥、巢湖供电公司调研配电网建设改造工作。
合肥、巢湖供电公司汇报了配电网现状、规划、投资计划、建设改造项目储备、工程安全、质量、进度管理以及执行承装(修、试)许可制度等情况。针对调研提纲内容,调研组与合肥、巢湖供电公司进行了讨论和交流。
从此次调研情况来看,合肥、巢湖供电公司高度重视国家安排的配电网建设改造工作,认真贯彻国家和安徽省相关文件要求。以此次配电网建设改造工程为契机,努力打造坚强、智能配电网,服务当地经济发展和人民群众用电需求。
一是政企联动,形成合力解决项目难题。合肥市政府、巢湖及相关县地方政府成立了政府农网工程领导小组,协调解决推进中重大问题,并在各乡、镇组织成立了专门工作组,协调线路路径、土地征迁、青苗赔偿和市政配套等问题。
二是落实责任、分解任务计划。合肥供电公司成立了配电网建设改造办公室,专项负责此次配电网建设改造管理,每周召开协调会,督促、协调问题解决。编制了里程碑计划,对每个项目从设计、施工、验收、档案管理、物资采购,到工程结算、决算、转资等各环节,进一步细化时间节点。
三是加强工程安全、质量管控。创立了“123”安全管控模式,即落实一个责任,落实各单位、部门、人员安全责任;强化两个方面管理,强化工程发、承包管理和现场安全管控;实施三级监督,实施市公司、县公司及其所属单位三个层级安全监督。建立工程督查机制,应用典型设计,推进标准化建设,严把验收关,保障工程质量。四是加强廉政建设。合肥供电公司纪委组织监察、审计部门,梳理出配电网建设改造工程中突出风险点和底线要求,形成“严禁”条款12项,“不能做”条款12项。
调研组充分肯定了合肥、巢湖供电公司所开展的工作,要求继续强化规划引领作用,合理布局供电设施;着力解决设备过载、低电压、卡脖子、存在安全隐患等问题;加强安全检查,落实安全责任;严格执行承装(修、试)许可制度,防止出现无证施工、超越资质等级施工,跨区作业未备案等情况。
此次调研,为华东能源监管局加强配电网建设改造后续监管工作打下了良好基础。下一步,华东能源监管局将配合省政府有关部门积极推动配电网建设改造工作,保障国家相关政策文件得到贯彻落实。
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