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据澳大利亚《金融评论》23日报道,澳大利亚外商投资审核委员会同意中国国家电网竞购新南威尔士州电力公司TransGrid项目。四家竞购者均获批准。外国公司对该项目的竞购一直遭到澳大利亚多方阻挠。
中国国家电网公司联手澳大利亚麦格理集团参与了TransGrid的招标项目。新南威尔士州政府计划通过出售一半的电网资产,募集约200亿澳大利亚元(约合925亿人民币)资金,用于铁路、公路等公共设施的建设。据澳媒报道,澳竞争与消费者委员会上月26日表示,已经完成对TransGrid项目各竞标方的审查,准许项目继续进行,中国国家电网联手麦格理入围最终的4个竞标方名单。澳大利亚广播公司称,TransGrid项目提供99年的出租期,预计价值超过60亿美元。
目前,澳大利亚外商投资审核委员会已批准该中国国家电网等4家财团收购电网的投标,但与此同时,该项目受到来自澳大利亚安全部门的警告。澳大利亚国防与情报部门官员建议联邦政府和新南威尔士州政府拒绝中国收购电网的投标。
澳空军少将、前空军副总司令布莱克本近日对当地媒体表示:“我们看到过网络攻击给关键基础设施带来的风险。我们没有看到的是,这些关键基础设施被外国势力拥有并经由他们运营会有什么结果。如果输电公司被外资企业拿下,他们将拿下整个电力网络。”澳大利亚广播公司(ABC)21日称,澳前国防部官员詹尼斯表示,对于TransGrid项目的分歧在于经济界人士和军事专家之间意见不统一。他说,TransGrid供电网络覆盖新南威尔士州和首都地区,为皇家空军的里士满基地等9个军事基地、悉尼中央商务区以及堪培拉等核心区域供电。
澳大利亚新南威尔士州财长Gladys Berejiklian努力打消外界对中企参与TransGrid项目的安全担忧,表示在电网交易问题上,政府一直“积极参与”与澳大利亚外商投资审核委员会的协商,“交易后,州政府作为债权人、安全与责任监管人,通过规划体系、全国电力市场规则以及电网定价规定,对这些资产拥有极大影响力。”
澳大利亚国库部长司考特˙莫里森(Scott Morrison)发言人指出,过去几个月,该国已于各家竞标财团进行“广泛协商”,后者“完全了解澳大利亚国家利益方面的要求”。
然而,美国国防专家敦促澳大利亚拒绝中国财团的竞标,或者是对后者施加严苛的条件,并称“中国可能利用高压电输送的数据传输能力来窃取敏感信息。”
现代国际关系研究院澳大利亚问题专家郭春梅22日接受《环球时报》采访时表示,该项目金额较大,又具备一定敏感性,其归属问题势必引起各方关注。她认为,收购是否能成功,决定权在澳外资审查委员会手中,“曾有许多企业倒在这关,澳方给出的理由就是损害国家利益”。郭春梅表示,“虽然中澳签署了自贸协定,但澳方对中企投资的门槛没有降低”。此外,国防和情报机构的意见也有可能被纳入考量范围。
郭春梅表示,虽然澳大利亚对外企投资的标准不是针对中国设定,但中国走出去的企业90%是国企,所以在这方面的问题比较突出。她认为,“这是中企走出去的必经阶段,国际社会接纳中企需要一个过程。这也很正常。”
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