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许昆林谈能源价格改革:放两头管中间

2015-11-03 14:53来源:新浪财经关键词:电价改革销售电价电力交易收藏点赞

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由经济之声主办的“《大国大时代中国经济报告会》十月谈”于2015年10月30日在北京举行。国家发改委价格司司长许昆林出席并演讲。

新浪财经讯由经济之声主办的“《大国大时代中国经济报告会》十月谈”于2015年10月30日在北京举行。国家发改委价格司司长许昆林出席并演讲。

以下为演讲实录:

许昆林:这是我第二次来参加《大国大时代》,非常感谢大家关心价格改革工作,大家都知道在这个月中旬中共中央国务院印发了关于推进价格机制改革的若干意见,中共中央的28号文件,就在昨天刚刚闭幕的党的十八届五中全会对价格改革也做出了部署,减少政府对价格形成的干预,全面放开竞争性领域商品和服务的价格,央广以价格改革攻坚克难为主题举办这次活动,是非常及时,非常必要的,所以我也很愿意借这个平台跟大家来做一些交流。

价格机制是市锄制的核心,市场决定价格,是市场在资源配置中起决定作用的关键,价格机制的改革是整个经济改革重要的组成部分,大家能回顾一下价格改革的30多年的历史,我们在改革的初期,邓小平同志就提出过,价格没有理顺就谈不上经济改革的真正成功。

党的十二届三中全会指出的,价格体系的改革是整个经济体制改革的成败关键,1998年实施的价格法规定建立宏观调控下主要由市场形成价格的机制,党的十八届三中全会明确要求加快完善主要用市场决定价格的机制,这也是我们价格改革的一个总的目标。30多年的价格改革,在党中央国务院的正确领导下,与其他改革协调推进,改变了原来高度集中的计划价格体制。目前97%以上的商品的服务价格都已经由市场竞争来形成,这对建立健全社会主义市场经济体制,促进经济社会健康发展发挥了重要的作用,党的十八大,特别十八届三中全会以来价格改革又取得了新的进展,被称为是1992年以来又一轮力度比较大的改革。

首先,大家已经也注意到了,政府定价项目大幅度减少了。在过去已经大力放开的情况下,又大幅度减少了,具体情况,为节约时间,就不展开说了。第一个,政府定价大幅度减少,第二个是像农产品形成机制和调控在不断完善,这个在完善也都进行中,具体我也不讲了,具体留点时间咱们再讨论,第三是新一轮电价的市朝改革,现在应该说叫顺利启动,输配电价改革的试点已经在深圳和蒙西电网成本监审的结果,深圳减掉了13亿,蒙西电网减了26个亿,降了相关的电价。现在安徽、湖北、宁夏、云南、贵州五省的输配电价试点也在顺利的推进中,我们煤电联动的机制今年4月份实施,下调了上网电价和工商业用户的销售电价。第四是天然气价格形成机制也进入了常态,这个比较专业了,我就不展开说了,还有重要一点在上海建立石油天然气交易中心,现在交易量也在不断的扩大,这个意义非常重大。第五方面是铁路运输价格,也在得到基本的理顺,第六是居民的阶梯价格制度在顺利推进,包括我们北京市发改委,前两天组织阶梯气价听证会。第七是我们继续在情理收费目录、清单,第八是调整资源环保的价格,提高企业排污的成本。我们在简政放权的同时又努力做到放管结合,促进价格总水平的基本稳定,价格总水平基本稳定非常重要,我们许光建教授一会儿讲,他是经济学家,这个对整个的宏观环境、货币政策有很大相关性。新的世纪以来我国的价格,总水平平均涨幅大概在2.3%,这个幅度实际上是比较温和的,比较理想的。

另外一个方面我们又不断的强化市场价格监管和反垄断的执法,查处了一大批有重大影响的案件,2013年以来全国查了8.25万件,没收、退还加处罚近二百亿元。随着经济发展的进入新常态,宏观经济和价格运行也呈现新的特征,价格改革还要继续向纵深来推进。

原标题:许昆林谈能源价格改革:放两头管中间
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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