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据悉,亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行等两大银行都在积极为正式运营做准备,首批项目已开始酝酿。
亚投行筹备工作组副组长陈欢28日在北京表示,目前已经考虑进行先期项目准备,以节约时间,促进亚投行成立后尽快走上正轨。能源、交通、农村发展、城市发展、物流这些“基础中的基础”将是亚投行成立后基建项目的优先领域。
陈欢指出,如何做到高效是亚投行面临的首要挑战。亚洲地区基础设施建设面临巨大融资缺口,而大量私营资产却被闲置,这表明现有投融资机制没有充分发挥作用。
在此情况下,能否调动更多社会资本参与基建项目也是亚投行需直面的挑战。2010年至2020年间,亚洲基础设施建设资金需求至少达8万亿美元。但事实上,亚太地区并不缺少资金。据中国商务部数据,亚太地区私营资产总额高达35万亿美元。
金砖银行副行长弗拉基米尔˙卡兹别科夫透露,明年4月份会有第一批项目出来。第一个项目是绿色节能方面的。
金砖银行表示还将与亚投行积极合作,探索新的商业模式,新开发银行的投资将主要集中在能源领域,特别是清洁电力方面。
环境污染和气候变化问题已经成为人类社会可持续发展中的重大问题,并引起国际社会广泛、持续的关注。能源消费、能源供给、能源技术和能源体制四方面的“革命”不仅是解决能源安全、技术创新的重要途径,也是应对气候变化、缓解环境污染的根本措施。同时,随着我国对外开放的不断深入,资本市场和能源金融正逐步从国内走向国际,面临更加激烈的全球化竞争和挑战。
特别是在一带一路战略提出后,能源行业十分重视,推动一带一路经济发展,应该重视能源金融建设。必须高度重视能源金融市场的建设,将金融体系建设与重新理顺中国能源市场、抢夺能源定价话语权结合起来。
中国具备条件和空间建立影响亚洲的能源金融体系。与美国、欧洲等能源金融市场相比,中国差距巨大,短时间内难以争其锋芒。但在陆上丝绸之路经济带,中亚和俄罗斯等地区能源金融市场极不发达,中国构建能源金融市场体系大有可为。而目前,受供需关系影响,中亚的能源价格在相当程度上受俄罗斯深度影响,中国发挥的作用并不大。但能源金融市场的建设需要建立在高度市场化的基础上。伦敦和纽约之所以能够成为全球的定价中心,是因为他们打破了所谓的西方七姊妹的原油垄断,建立了市场化的价格体系。
因此习近平提出的能源革命需要坚决落实,如果能源的市场参与主体仍旧限制在少数几家企业,准入限制使得参与主体较少,参与期货交易的主要企业,其目的是为了套期保值;金融机构和个人投资者参与极少,市场不活跃。而一个不活跃的金融市场自然吸引不了国外投资者,所以不太可能与发达国家争夺国际能源价格的定价权。
建立起成熟的能源金融市场体系,不仅可以增加中国在全球能源定价中的话语权,加大杠杆推动多类主体积极投资能源领域,进而增加能源生产保障我国能源安全,而且还将会极大地推进我国人民币国际化进程。
建立能源金融体系的当务之急有四项内容,一是按照“管住中间、放开向头”的改革思路,构建统一开放的全国电力市场;二是放宽准入,形成竞争性油气市场,取消价格管理;三是推动能源领域财税体制改革,出台政策鼓励能源投融资;四是推进能源产业和能源金融领域的混合所有制发展。
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