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28日自然资源保护协会联合牛津大学环境变化研究所在北京介绍称,其过去一年对上海的试点研究表明,引入DR机制(demand response,即一种通过市场手段调节用户需求以削减高峰用电的机制),可使上海到2030年最高节电250万千瓦,效益可达8.112亿元。但是中国的电力系统行政化太严重,引入该机制首先要实现更市场化的电价。
中国电力市场的供需矛盾日益激化,并且出现高峰负荷加大,峰谷差加剧的特征,尤其在极端天气里,电网安全受到威胁。中国在应对该问题的一贯做法是增加发电量的投入建设;而在需求侧,政府部门也主要是使用负荷控制和有序用电的行政办法。
DR机制正相反。据介绍,它着眼于用电的电力需求侧,通过补贴、价格等经济手段刺激用户自动调节电力是使用,从而达到削减高峰期用电负荷的目的。DR机制认为需求侧的这种资源可以代替供应侧的资源。这种方式在欧美发达国家已经使用多年,并且获得可观效益。
中国一直很关注DR的重要性,应国家发改委要求,上海市于去年夏季开展首个DR城市试点项目,研究在上海的电力系统引入DR机制的市场潜力及效益评估研究。牛津大学环境变化研究所和能源研究所连同中国的一些电力企业开展了此项研究。结果显示,在最好的情况下,在2030年引入DR的市场潜力可达到250千瓦,占这一年预期高峰用电总需求的4%。
在这可削减的250万千瓦的总需求中,工业和商业的可削减项目分别为110万千瓦和50万千瓦,而针对居民空调的直接负荷控制项目可减少80万千瓦。
自然资源保护协会研究员金亨美介绍,通常的用电规律是,从低谷逐渐上升到高峰的过程,需要使用的发电依次是从污染轻的发电到污染重的发电,因此削减高峰负荷不仅能节电,也能有效控制排放。
不过,牛津研究所高级研究员David Robinson 指出,在中国电力系统,电力规划部门和电力运营部门行政化严重,主要是自上而下的运作模式,经济效益的刺激并不能产生很好的作用。引入DR,应该实施更能反映市场的电力价格,这也正符合目前的电力改革方向。
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(来源:微信公众号“中国电力企业管理”中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆)中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长,中国电力建设企业协会会长,中国电力文学艺术协会主席,中国电力国际产能合作企业联盟会长。1995年9月至2003年2月任华北电力大学副校长,2003年3月至2013年6月历任国
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