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自3月以来的直购电试点工作遇阻,各地迟迟没有方案落实,国家发改委酝酿新的输配电价管理方案。
自3月开始的直购电试点迟迟没有方案落实,各地出现以直购电改革名义变相优惠电价的现象,有望“倒逼”输配电价新规范的出台。
今年3月,国家发改委、电监会、国家能源局联合地方政府,选择了15家电解铝企业进行直购电的试点。然而文件下发两个月后,15家试点真正启动的寥寥无几。
国家电监会所圈定的试点企业,主要集中于云南、贵州、广西、四川、山西、内蒙古、陕西等中西部能源富集地区。自经济危机之后,电力消费普遍下滑,这些省区的政府一直有降电价的动力。
早在今年2月,山西省经贸委就召集省内电厂开了“吹风会”,传达了国家将开展直购电试点的精神。“山西省重工业的比重大,今年省内电厂的发电利用小时数不断下滑。”经贸委一位相关负责官员在会上表示,“只要符合试点要求的,都可以来经贸委报名。”
山西的电厂纷纷“摩拳擦掌”,但报名之后,却迟迟不见实施方案。山西永济蒲州电厂的一位负责人告诉《财经》记者,“我们与用户已经谈了三个轮次,原则层面都达成一致了,就是试点方案不下来,我们没法谈下去,特别是涉及价格问题。”
“输配电价难以明晰,是煤电联动和直购电试点的最大困局。”中国电力企业联合会一位专家告诉《财经》记者。
试点企业谈判遇阻,不在试点名单上的多家河南电解铝企业,却在3月就率先与省内电厂签订了直购电协议。协议规定,用电电压等级100千伏及以上的大型电解铝企业,可向发电企业直接购电。在协议执行的第一个月,河南省电解铝企业的购电价格为每千瓦时0.395元,这低于河南省此前被要求清理的每千瓦时0.42元的优惠电价。
低于全国的输配成本,以及地方政府的强势推动,是这些地方推进的主要动力。根据国家发改委价格司公布的电网输配电价水平,2006年,各省平均输配电价约0.14元/千瓦时,而河南为0.08元/千瓦时,远低于全国平均水平,也低于此次直购电中0.10元/千瓦时的输配电价。
国家电监会的一位相关负责官员告诉《财经》记者,在直购电试点通知出台后,电监会发现有一些地方借推行直购电名义变相降电价,“很多地方推出了自己的‘直购电’方案”。
5月上旬,国家电监会与国家发改委组成调查组,在十个省份对地方优惠电价进行督察和清理。“很多省份推行的大用户直购电改革,大都成为了优惠电价的翻版。”一位参与督察的官员用“混乱”来形容各地推行直购电试点的情况,“这种局面必须扭转过来。”
一位接近国家发改委价格司的知情人士告诉《财经》记者,为了推动煤电联动和直购电试点的改革,国家发改委在酝酿新的输配电价管理方案,最快在年内出台。“核算清楚输配电价,是直购电改革的必要条件。”这位人士称。
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各位供应商:按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,我院拟采购直购电服务(2023年度),现面向社会公开市场调查,请具有供货资质的供应商及厂家参与调查,为下一步采购做好准备工作。公告方式:本次调研邀请在自贡市妇幼保健院官网(/)上以公告形式发布.一、资
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