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新电改评论:加强组织实施确保改革稳妥有序

北极星售电网  来源:中电新闻网    2015/4/21 9:13:33  我要投稿  

北极星售电网讯:深化电力体制改革事关经济发展、群众生活和社会稳定。推进改革,必然涉及各种思想观念和利益诉求。唯有加强组织实施,凝聚广泛共识,做好协同推进大文章,把改革部署一一落到实处,才能真正做到规范有序、稳妥推进改革。

新电改方案的落实是一项系统工程,不可能毕其功于一役,必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,从全局和整体上谋划,从统筹和整体上推进,从更高层次上协调和督促落实,要有重点、有步骤、有秩序推进。有关各方要按照整体设计、重点突破、分步实施、有序推进、试点先行的总体要求,遵循新电改方案绘就的路线图,履责到位。

深化电力体制改革,要充分认识到当前改革涉及各方关联性、互动性的明显增强,要深入研究专项改革的关联性及各项举措的耦合性,认真做好组织协调工作。要统筹谋划改革的各方面、各层次、各要素,跳出一时一地、一部门一行业局限,在更长时期、更大范围和更高层次上实现全国“一盘棋”的整体谋划、协同推进,力求在改革成效上相得益彰。应尽快完善推动改革实施的领导推进机制,重点在交易平台与市场建设、输配电价格与交叉补贴、配售电业务放开等关键环节,制定切实可行的专项改革工作方案及相关配套措施,进一步明确职责分工,明确中央、地方、企业责任,确保电力体制改革工作顺利推进。

保障改革有序、有效、稳妥推进,一方面必须进一步解放思想,以大无畏的勇气冲破既得利益“藩篱”,依靠坚持不懈的努力,拿出创造性的、“动真格”的实招,把新电改的部署变为生动实践。另一方面,也要看到改革必须稳中求进,既要行之有效,也要行之久远。在推进电力市场化进程中,要充分发挥试点先行作用,逐步扩大输配电价改革试点范围;对售电侧改革、组建相对独立运行的电力交易机构等重大改革事项,可以先进行试点,在总结试点经验和修改完善相关法律法规的基础上再全面推开。

改革实施过程中,必然会出现利益的调整。

一方面,对可能出现的利益冲突,要谋划在前,让各方面明白市场预期。另一方面,对新出现的利益冲突,要善于调整,化解冲突,减少市场震荡,促进改革稳步推进。

新电改为电力领域注入了新的生命力。站在新起点,我们坚定信心和勇气、凝聚共识和力量、强化组织与实施,必将在电力市场化改革向纵深推进的历史进程中,开拓新境界、创造新荣光。

延伸阅读:胡润青:电力体制改革将促进可再生能源发展

        新轮电改影响电力十三五规划 电网规划纠结未解

原标题:新电改评论:加强组织实施确保改革稳妥有序

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